水生野生動植物瀕危程度加劇，水生物種資源嚴重衰退，已成為影響我國生態安全的突出問題。為此，生態環境部、農業農村部、水利部三部門日前聯合發布了《重點流域水生生物多樣性保護方案》（以下簡稱《方案》）。

當前，長江經濟帶的建設備受矚目，該如何把握生態環境保護和經濟發展的關系？《方案》的實施又會給涉水企業帶來哪些影響？科技日報記者就此進行了采訪。

水生生物迎來“呵護期”

我國是世界上生物多樣性為豐富的國家之一，水生生物也是如此。但由于棲息地喪失和破碎化、資源過度利用、水環境污染、外來物種入侵等原因，部分流域水生態環境不斷惡化，水生野生動植物瀕危程度加劇，水生物種資源嚴重衰退。

此次《方案》要求系統保護、區域聯動，提出建立健全區域聯動機制，將流域作為一個整體，全面謀劃產業布局、資源開發與水生生物多樣性保護。在中國生物多樣性保護與綠色發展基金會瀕危物種基金執行長邵文杰看來，這為水生生物多樣性下降難題的破解提供了有利的契機。

事實上，近兩年來，由江蘇省shou創的河長制已開始在全國全面推行。由應急之策上升為國家意志的這一制度，也為《方案》的落地提供了制度保障。如今，水生生物賴以生存的河流環境及其產業生態正在悄然發生改變——在福建華安，通過加強生態整治，取締沿江采石開礦；在江西靖安縣，凡是污染行業一律被拒之門外；在重慶榮昌，全區河流河岸200米范圍內被設為禁養區。

涉水企業“緊箍zhou”加緊

伴隨著經濟社會的快速發展，近年來水生態頻頻亮起紅燈，水生生物保護與產業發展“打架”的現象也屢見不鮮。

以“母親河”長江一級支流金沙江為例，金沙江流域共計劃開發27級水電站，規模約為4座三峽工程。為了給向家壩和溪洛渡兩個水電站讓路，長江干流wei一的國ji*魚類保護區——“長江上游*魚類國ji*自然保護區”兩次縮小范圍。

此次《方案》提出，規范水域開發，加強對捕撈、養殖、廢污水排放、涉水工程建設、挖沙采石、航道疏浚等涉水行為的監管力度，組織開展“清江”“清河”“清湖”等專項執法行動。

“方案很齊全，但更重要的是落實。”邵文杰說，應鼓勵信息公開和公眾參與，使權力在“陽光下”運行，形成廣泛的生態環境監督戰線。

對于各涉水企業來說，“緊箍zhou”也在加緊，環評和信息公開等力度也在加強。西藏玉曲河扎拉電站就環評公示，大壩建成后，阻隔了魚類的生殖洄游通道，影響其產卵繁殖等。因此，扎拉水電站提出了以棲息地保護為主，過魚設施、增殖放流等為輔的水生生態保護方案等；樂山電力日前公告稱，為做好周公河魚類省級自然保護區（洪雅段）瓦屋山片區電站綜合整治工作，對公司電網內所屬瓦屋山自然保護區內的12座并網小水電站從2018年3月31日起關機停產。

生態化養殖打出組合拳

過度捕撈也是加劇漁業資源衰退的重要誘因，當前我國重點流域的經濟魚類種群數量明顯減少。總體而言，長江流域水生生物多樣性正呈現逐年降低的趨勢，上游受威脅魚類種數占總數的27.6%。因此《方案》要求科學布局水產養殖，合理確定江河湖庫養殖規模，積極發展生態健康養殖。

記者采訪到的沿江養魚企業表示，當前國家在科學養殖和水質保護方面是在打一系列“組合拳”。除了《方案》外，國家還實施了“水十條”等，明確了各斷面的考核指標。因此，很多水面已被劃為禁止或限制養殖區，企業就轉移到允許養殖的江段，并在養殖時選擇市場受歡迎、經濟效益高的魚類，控制養殖數量，減少投放飼料，按要求建設環保設施等。

擔任過宿鴨湖生態養殖公司技術總顧問的武漢市農科院水產科學研究所魚病與水環境研究室主任艾桃山說，很多養殖企業正嘗試進行生態食物鏈各層次的開發利用。如根據當地水域中的富營養化物質，選擇食用這些物質的魚蝦，這樣一來，可實現“水清藻淡魚兒肥”，從農業到水產、環保、生態，通過物質循環等形成生態漁業和健康養殖。

在我國，白鱀豚、白鱘和鰣魚已經功能性滅絕，長江江豚、中華鱘成為了極危物種……水生物種離開我們的速度超出了想象。在“一水連三省（區）”的貴州萬峰湖，針對網箱養殖泛濫、違法捕魚行為頻繁等現象，當地通過制定發展規劃，實施生態化養殖等，實現了一二三產業融合發展和漁民上岸轉產。經濟與生態共同發展，和諧共存不危害彼此的利益。